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　　一、措施（行為）違法，如果企業未采取以下措施，屬于違法行為。

 

　　1.要求密閉但實際未進行密閉。如：非取用狀態時敞開VOCs物料儲存容器，VOCs物料進行敞開式轉移和輸送，敞開式化學反應等。

 

　　2.要求收集處理但實際直接排放。如：反應設備進料置換廢氣、揮發排氣、反應尾氣，冷凝單元排放的不凝尾氣，吸附單元的脫附尾氣，分離精制母液槽廢氣，真空系統排氣，開停工（車）、檢維修和清洗時的退料、清洗及吹掃排氣等直排。

 

　　3.要求密閉或采取其他控制措施，但實際既未密閉、也未采取控制措施。如：滿足真實蒸氣壓和儲罐容積條件下的儲罐呼吸廢氣、裝載廢氣未采取VOCs廢氣控制措施，滿足逸散濃度條件下的廢水集輸與處理設施未采取VOCs廢氣控制措施，取樣過程、其他涉VOCs物料的化工工藝過程、含VOCs產品的使用過程、有機聚合物制品生產過程等未采取VOCs廢氣控制措施。

 

　　適用處罰條款

 

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項：違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：（一）產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的。

 

　　《江蘇省大氣污染防治條例》第八十七條第一款：違反本條例第三十九條第一款規定，未在密閉空間或者設備中進行產生揮發性有機物廢氣的生產經營活動或者未按照規定設置并使用污染防治設施的，由生態環境行政主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產整治。

 

　　二、廢氣采用外部排風罩（集氣罩）收集時，在距排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速未達到0.3m/s（行業相關規范有具體規定的，按相關規定執行）。

 

　　適用處罰條款

 

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項：違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：（一）產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的。

 

　　《江蘇省大氣污染防治條例》第八十七條第一款：違反本條例第三十九條第一款規定，未在密閉空間或者設備中進行產生揮發性有機物廢氣的生產經營活動或者未按照規定設置并使用污染防治設施的，由生態環境行政主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產整治。

 

　　三、廢氣收集系統的輸送管道，未采用負壓狀態，或者正壓狀態時的泄漏檢測值超過500μmol/mol。

 

　　適用處罰條款

 

　　《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項：違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：（一）產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的。

 

　　《江蘇省大氣污染防治條例》第八十七條：違反本條例第三十九條第一款規定，未在密閉空間或者設備中進行產生揮發性有機物廢氣的生產經營活動或者未按照規定設置并使用污染防治設施的，由生態環境行政主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產整治。

 

　　違反本條例第三十九條第二款規定，未建立泄漏檢測與修復制度的，由生態環境行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

 

　　四、對于設備與管線組件VOCs泄漏控制，如發現下列情況之一，屬于違法行為，依照法律法規等有關規定予以處理：

 

　　1、企業密封點數量超過2000個（含），但未開展LDAR工作的；

 

　　2、未按規定的頻次、時間進行LDAR的；

 

　　3、現場隨機抽查，在檢測不超過100個密封點的情況下，發現有2個以上（不含）不在修復期內的密封點出現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的。是否按照規定的頻次和時間開展LDAR工作，應該根據臺賬資料進行認定。

 

　　適用處罰條款

 

　　對于一般VOCs排放企業，適用《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項：違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：（一）產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的。

 

　　對石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業，適用《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第三項：違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產整治：……（三）石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業，未采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的；……

 

　　《江蘇省大氣污染防治條例》第八十七條：違反本條例第三十九條第一款規定，未在密閉空間或者設備中進行產生揮發性有機物廢氣的生產經營活動或者未按照規定設置并使用污染防治設施的，由生態環境行政主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停產整治。

 

　　違反本條例第三十九條第二款規定，未建立泄漏檢測與修復制度的，由生態環境行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

 

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